Consensos y Unidad en torno a un Plan de Desarrollo Sostenible

Vista futura PTAR La Chira

Hace ya más de 15 años, la comunidad mundial viene reclamando que la mayoría de las autoridades locales de cada país deberían haber llevado a cabo un proceso de consultas con sus respectivas poblaciones y haber logrado un CONSENSO sobre un Programa 21 Local para su comunidad " ("Agenda 21 Local", en palabras de Maurice Strong, padre de la Cumbre de Río y del concepto Agenda 21 a partir de 1993).

En el caso particular de Chorrillos, el actual alcalde Augusto Miyashiro Yamashiro, está gobernando doce años a la municipalidad Chorrillana y se apresta a participar en un nuevo proceso electoral, con lo cual sumaría 16 años en su haber. El mencionado burgomaestre desde que iniciara su administración, jamás le ha presentado a la comunidad un “Plan” de desarrollo municipal; su accionar se ha encontrado enmarcado en obras de infraestructura urbana, sin criterios de desarrollo y no le ha rendido cuentas a la comunidad.

Es bueno saber que, Chorrillos fue creado hace 151 años por el Mariscal Don Ramón Castilla y Marquesado, el 2 de Enero de 1857, ocupa un área territorial de 38.94 Km2 y su población es de 286,977 habitantes, distribuidos en 26 urbanizaciones, 3 parcelaciones, 7 habilitaciones urbanas, 2 lotizaciones, 5 cooperativas de vivienda, 20 asociaciones de vivienda, 2 fundos, 4 villas y 53 asentamientos humanos, 37 en la margen derecha y 16 en la izquierda.

Su estratificación socio-económica, nos indica, que más del 51% de hogares son pobres, el 40% son de condición media y solo un 9% son de un estrato social alto. Las evidentes amenazas que frenan su potencial desarrollo, son el centralismo del gobierno nacional y metropolitano, la informalidad de la propiedad, aunada a viejos problemas limítrofes irresueltos por desidia de la autoridad municipal. Somos en la actualidad, el gobierno municipal que más barreras pone a la formalización de la micro y pequeña empresa y uno de los primeros en cobrar las más altas tasas por licencias de construcción y de funcionamiento, esto imposibilita la captación de los recursos, para la seguridad pública y mejorar los niveles de inversión.

Existe pandillaje infantil y juvenil y una creciente adicción a las drogas, no existe protección de la niñez y la juventud en escuelas y colegios, tampoco seguridad de los ciudadanos, el tránsito es caótico y el municipio en estos últimos doce años, no ha sido capaz de modernizar, menos transparentar la gestión y la administración municipal, lo que se evidencia en una pobrísima recaudación tributaria, sin planeación para mejorar la cultura tributaria y sin nociones, ni programas para mejorar el grado de conciencia ecológica en la población.

No obstante, el territorio municipal, cuenta con más de 15 kilómetros, de los 25 que integran el gran circuito turístico costa verde, contándose dentro de sus atractivos de recreación y turismo a las playas de pescadores, agua dulce, la herradura, la chira, villa, cocoteros, la encantada, el faro, Venecia, sombrillas, las que constituyen un enorme potencial para la inversión privada y los negocios. También cuenta con importantes monumentos arqueológicos y el ecosistema natural protegido de los pantanos de Villa, todos ellos ignorados y abandonados con indiferencia por la autoridad municipal; por lo que, en un contexto de recursos públicos escasos y de necesidades apremiantes, los servicios de atención social no pueden ser dirigidos a población abierta de manera indiscriminada e improvisada, no se trata de construir infraestructuras costosas tales como las casas de la juventud, de la mujer o del adulto mayor, si no sabemos, que sus beneficios van a ser alcanzados por los segmentos de la población más vulnerable o en situación de pobreza.

Por lo expuesto y ante proceso electoral municipal de Octubre próximo, es imperativo que los representantes o candidatos de los movimientos o grupos políticos formulen sus planes de gobierno a la población y trabajen en la búsqueda de consensos para aspirar gobernar los destinos de nuestra comunidad.

En el caso del “Plan de Desarrollo Municipal 2011-2014”, es necesario desarrollar las líneas de base que nos aproximen a la situación en la que se encuentra nuestro distrito de Chorrillos, a fin de poder diseñar las estrategias de planeamiento y para lo cual, es pertinente desarrollar la unidad programática con los verdaderos actores y en función de los siguientes ejes estratégicos:

1. Un municipio con seguridad para el ciudadano y su familia
2. Un municipio con gobernabilidad democrática
3. Un municipio con equidad y desarrollo social
4. Un municipio con crecimiento integral y sustentable
5. Un municipio con administración moderna, eficaz y transparente

Compatibilizar la acción del gobierno local, con las tareas de seguridad para el ciudadano y su familia, es una de las grandes tareas del ejercicio de la democracia participativa, como baluarte y pilar horizontal de primer orden en la estructura del Estado Peruano desde abajo; de la misma manera promover la igualdad de oportunidades como el punto de partida para que las personas desarrollen sus capacidades, disminuir la pobreza significa crear riqueza, y distribuirla adecuadamente, para alcanzar la cohesión social. Conocer la situación del territorio es un requisito indispensable, que incluye la evaluación de la economía, sus proyecciones, los niveles alcanzados en la organización del municipio, también el conocer el potencial de nuestros recursos naturales y el manejo sustentable del medio ambiente, a través de los medios que nos facilita la tecnología de la información y las comunicaciones, puesta al servicio de la modernidad, de su administración y beneficio ciudadano.