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jueves, 31 de marzo de 2011

Miyashiro será destituido por desacato

Mediante Oficio N° 024-2011/10° JCL, de fecha 22 de Marzo de 2011, el Juez Titular Roberto Vílchez Dávila, del 10° Juzgado Especializado en lo Constitucional de Lima, ha remitido la copia certificada de la Resolución N° 7, en los seguidos por el Patronato Histórico de Chorrillos – Expediente N° 15229-2010- al Señor Fiscal Provincial de Turno en lo Penal; a efectos de dar inicio al proceso de destitución del cargo por resistencia a la autoridad.

Es preciso señalar que mediante Resolución N° 7 dicha autoridad Judicial, ha Resuelto: 1) hacer efectivo el apercibimiento decretado por la resolución número cinco de fecha doce de enero del año en curso, y REMITIR copias certificadas al Ministerio Público para que conforme a sus atribuciones disponga la formalización de denuncia penal contra el Alcalde de la Municipalidad Distrital de Chorrillos por delito de resistencia o desobediencia a la autoridad; 2) REQUERIR por segunda vez al Alcalde de la Municipalidad Distrital de Chorrillos para que en el plazo de DOS DÍAS proceda a dar cumplimiento a lo ordenado por la resolución número cinco de fecha doce de enero del año en curso y disponga: I) el retiro los cercos instalados y restaurar las veredas para el tránsito peatonal en el Parque Manuel Cuadros y en el Malecón Grau; II) la reposición y el mantenimiento del césped que cubría al Parque Manuel Cuadros y al Malecón Grau a fin que dicho espacio urbano recupere su condición de área verde en beneficio del vecindario; y III) la construcción de nuevos muros de contención para sostener la plataforma del Malecón Grau; y 3) OFICIAR al Alcalde de la Municipalidad Distrital de Chorrillos a efectos que en el día cumpla con dar cabal cumplimiento a lo ordenado, bajo apercibimiento de imponer medida coercitiva de MULTA y de persistir en el incumplimiento, requerirlo nuevamente bajo apercibimiento de destitución del cargo.


La Autoridad Judicial, le ha recordado reiterativamente a Miyashiro Yamashiro, en su condición de Alcalde, que todos los peruanos tienen el deber de respetar, cumplir y defender la Constitución y el ordenamiento jurídico de la Nación, a tenor de lo establecido por el Artículo 38° de la Constitución Política del Estado; lo cual implica en un Estado Constitucional y Democrático de Derecho que toda persona y autoridad acate y de cumplimiento a las decisiones judiciales emanada de autoridad judicial competente, en sus propios términos, sin poder calificar su contenido o fundamentos, restringir sus efectos o interpretar sus alcances, bajo responsabilidad civil, penal o administrativa que la ley señala; También ha sostenido el Juez Vílchez Dávila; en el caso de los vecinos de Chorrillos; Que el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida, reconocido expresamente por el inciso 22) del Artículo 2° de la Constitución Política del Perú, "supone el disfrute no de cualquier entorno, sino únicamente del adecuado para el desarrollo de la persona y de su dignidad. De lo contrarío su goce se vería frustrado y el derecho quedaría, así, carente de contenido. En ese sentido, el derecho al medio ambiente equilibrado y adecuado se encuentra ligado a los derechos fundamentales a la vida y a la salud de las personas, pues por intermedio de él las personas humanas desarrollan su vida en condiciones dignas (...) este derecho también se concretiza en el derecho a la preservación de un medio ambiente sano y equilibrado, que entraña obligaciones ineludibles, para los poderes públicos, de mantener los bienes ambientales en las condiciones adecuadas para su disfrute, y para los particulares de proceder de modo similar cuando sus actividades económicas incidan, directa o indirectamente, en el medio ambiente", conforme lo ha señalado el Tribunal Constitucional en los fundamentos 4 y 5 de la STC N° 03816-2009-AA.

En este Fallo definitivo y final, se le ha indicado al infractor Miyashiro Y.; Que, precisamente, las providencias cautelares ha tenido por finalidad preservar, mantener y recuperar las áreas verdes y la estructura paisajística del Malecón Grau y del Parque Manuel Cuadros, que constituye un elemento fundamental del entorno ambiental en el que desarrollan su vida los vecinos del Distrito de Chorrillos y con el cual se identifican y ha discurrido gran parte de su historia, tradiciones y cultura medio en el cual desarrolla; y, por eso y en ese sentido, es que se suspendieron las obras de Mejoramiento del Malecón Grau" y de remodelación del Parque Manuel Cuadros, al advertir que dichas áreas verdes se habían convertido en un terreno baldío y sin proporcionar al vecindario el entorno natural que antes brindaba, que de la misma manera, también se dispuso en ampliación de la medida cautelar; el retiro de los cercos instalados y la restauración de las veredas para el tránsito peatonal, la reposición y mantenimiento del césped que cubría el Parque Manuel Cuadros y el Malecón Grau, y la construcción de nuevos muros de contención para sostener la plataforma del Malecón Grau.

Se le ha señalado también a Miyashiro, que de conformidad con lo establecido en el Artículo 78° del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado mediante Decreto Supremo N° 156-2004-EF, los municipios cuentan con recursos provenientes de los arbitrios municipales o tasas que se pagan por la prestación o mantenimiento de los servicios públicos de parques y jardines, es decir para mantener la organización, gestión y ejecución del servicio de conservación y mantenimiento de las áreas verdes en el distrito, que en el caso de la Municipalidad Distrital de Chorrillos ha sido aprobado mediante la Ordenanza Municipal N° 177-MDCH, modificada por la Ordenanza Municipal N° 179-MDCH, y ratificada por el Acuerdo de Concejo N° 549 del 28 de diciembre del dos mil diez, por lo que no constituye una justificación o argumento válido lo señalado por Miyashiro Yamashiro, en el sentido que para cumplir lo ordenado sería "necesario hacer un Proyecto de Inversión Pública (PIP), conforme lo establece el Sistema Nacional de inversión Pública (SNIP) y realizar una modificación presupuestaria", máxime si las tasas cobradas para el mantenimiento del Parque Manuel Cuadros y él Malecón Grau, no están siendo utilizados por la entidad demandada y lo que se está ordenando básicamente tiene por objetivo reponer el área verde que comprendía en beneficio del vecindario, dado que en la actualidad se ha convertido en un terreno baldío, y con ello procurar siga brindado los mismos servidos ambientales que brindaba a la comunidad; en ese sentido y no constituyendo una justificación válida lo alegado por la municipalidad y poniéndose en evidencia el ánimo de incumplir lo ordenado por el órgano jurisdiccional, se ha dispuesto el ejercicio de las potestades coercitivas y los apremios previstos por los 22 y 51° del Código Procesal Constitucional, donde se establecen las multas, la apertura del proceso disciplinario o la eventual destitución del funcionario responsable del incumplimiento, que en el presente caso correspondería imponer al Alcalde de la Municipalidad Distrital de Chorrillos; por cuyas consideraciones y no habiendo cumplido con el Mandato Judicial expresado, el alcalde Miyashiro Yamashiro, se encuentra incurso en la causal de destitución del cargo.



lunes, 21 de marzo de 2011

Gastón Acurio: “Vale un Perú”



Desde los años primeros del siglo XX, en que el poeta José Santos Chocano, nos trajera a nuestra memoria colectiva, el acervo popular del castellano “Vale un Perú”, como sinónimo de las inmensas riquezas de nuestra tierra bendita, acariciadas allende, por la codicia española-europea y que se resume en el siguiente verso: ¡Vale un Perú! Y el oro corrió como una onda. ¡Vale un Perú! Y las naves lleváronse el metal; Pero quedó esta frase, magnífica y redonda, como una resonante medalla colonial…….Ante semejante enseñanza tenemos que aprender que aún nos falta muchísimo por hacer y sobre todo reconocer, que hay peruanos paradigmáticos, como Gastón Acurio que ¡Valen un Perú¡.

Es por eso y estando a diez años de cumplir “el Bicentenario de la independencia del Perú”, traer al recuerdo, la grandeza y la generosidad de aquellos pro-hombres, que como el General José de San Martín, siendo Protector del Perú y con el fin de premiar los servicios hechos a favor de la independencia, creara mediante Decreto, del 8 de Octubre de 1821, el otorgamiento del mérito de “La Orden del Sol del Perú”, gesto altruista que hoy patentiza el Estado peruano para condecorar a sus ciudadanos y a extranjeros que han destacado en campos como las artes, letras, cultura, política y servicios extraordinarios prestados al Perú.

En tal sentido, y considerando que la visión de un nuevo Perú, que viene despertando en nuestro país y ante el mundo, sin parangón en su historia. El ciudadano Gastón Acurio, debe ser galardonado por mandato imperativo del pueblo del Perú, con “La Orden del Sol del Perú”; y conociendo su grandeza, recordar las palabras, con las que acreditaba tan insigne reconocimiento Don José de San Martín:

"He contemplado fundando este privilegio, hacer hereditario el amor a la gloria, porque después de derogar los derechos hereditarios, que traen su origen de la época de nuestra humillación, es justo subrogarlos con otros que, sin herir la igualdad ante la ley, sirvan de estímulo a los que se interesen en ella". "La Orden del Sol, patrimonio de los guerreros libertadores, y premio de los hombres beneméritos, durará así mientras haya quien recuerde los años heroicos, porque las Instituciones que se forman al empezar una gran época se perpetúan por las ideas que cada generación recibe, cuando pasa por la edad en que averigua con respeto el origen de lo que han venerado sus padres".
General José de San Martín


¡Vale un Perú!,
es reconocer que; “El Perú es grande”, por que atesora en sus entrañas la reserva de minerales más grande del mundo, de las que sólo hemos explotado el 10 %; por su enorme potencial hidro energetico, con más de 262 cuencas hidrográficas que dan hacia el Pacifico y el Atlántico, y sus 12.000 lagos y lagunas, aptos para la acuicultura y también para la agricultura. Tenemos petróleo, agua y gas, -Los activos estratégicos del futuro-; somos uno de los países más ricos en biodiversidad a nivel mundial, tenemos el mar más pródigo y rico del planeta, con más de 3 mil especies vivas y seremos líderes en gastronomía gracias a Gastón Acurio y farmacología.

¡Vale un Perú!, es reconocer que; somos el primer productor y exportador de espárragos y mangos en el mundo; tercero en uva, y quinto en aguacate o palta; la mayor productividad mundial en lo que se refiere a caña de azúcar, o sea el mayor rendimiento por unidad de producción, constituyéndose en un potencial para la producción de biocombustible como sustituto de los hidrocarburos altamente contaminantes, somos poseedores de la mayor variedad de frutas en el mundo, y en su mayoría originarias de Perú, gracias a su mega - diversidad climática y pisos ecológicos diferenciados; tales como la papaya o lechoza, la piña, el aguacate o palta, el tomate, el maní, la chirimoya, el plátano o banano, la sandía o patilla, la guayaba, la lucma entre otras frutas, sumando un total de 650 especies autóctonas, que se producen en las tres (3) regiones: Costa, Sierra y Selva; poseemos la mayor variedad de granos en el mundo, destacando las leguminosas y gramíneas; en colorantes y tintes naturales, Perú mantiene el liderazgo, no solo por su cantidad sino por su variedad y calidad, convirtiéndolo al mismo tiempo en el primer exportador mundial de páprika, cochinilla y sus derivados, achiote, tara, entre otros tipos de colorantes que son muy cotizados internacionalmente para la industria alimentaria, farmacéutica, cosmética, textil, etc; tenemos el algodón pima de mejor calidad a nivel mundial por la finura y largo de su fibra, tenemos historia, cultura, danzas, folclore y artesanía.

¡Vale un Perú!, es reconocer más allá de las mezquindades que; “El Perú avanza” y seguirá avanzando, venga quien venga, reconocer que crece sostenidamente desde hace 10 años, en promedios que superan el 7.5 del PIB, se mantiene el control de la inflación, su balanza comercial es superavitaria, sus reservas netas están en el orden de los cincuenta mil millones de dólares, nuestra deuda externa se ha repagado y es manejable, sus inversiones crecen cada año a punto de convertirnos en la economía emergente más dinámica de la región y como no, en la más abierta y competitiva a nivel mundial. En el plano interno, el Perú exhibe las mejores cifras sociales de su historia, se han generado más de 1 millón ochocientos mil empleos, se han entregado más de 600 mil títulos de propiedad, se ha reducido en más de 12 puntos la pobreza y lo mismo pasa con la extrema pobreza . No obstante lo dicho, la inmensa mayoría de peruanos, no creen en los políticos, ni en el APRA, así se desprende del Informe de DHU del PNUD – 2005 y en “Los Lineamientos Estratégicos para el Desarrollo Nacional 2010 – 2021”, publicado recientemente por CEPLAN. ¿Qué está pasando?

¡Vale un Perú!; nos demanda con urgencia, la construcción de “una visión de desarrollo compartido del Perú desde el nivel local” con todos los peruanos, sin exclusiones y sin cálculos, en especial de los peruanos capaces y honestos, demanda también el redefinir o recrear, el actual modelo de regionalización y la reafirmación de los espacios locales, distribuidos en sus 1.285.216 km2 de territorio y ser dignos del legado, de nuestro pasado histórico–cultural, al constituir una de las tres (3) culturas milenarias más importantes y admirables que sobrevivieron como organizaciones socio–políticas a nuestra Era Cristiana: la Inca , la Azteca y la Egipcia. Riqueza cultural llena de misticismo que trascendió más allá de sus fronteras, y que después de dos milenios todavía conservan muchas de estas costumbres y tradiciones; además de su aporte a nuestra civilización actual; Tenemos al Cuzco considerada la Capital Arqueológica de América, y el imponente Machu Picchu, una de las siete (7) maravillas del mundo moderno, tenemos “Caral”, Sipàn, Choquequirao, Kuelap, etc. Y el “Boom” del turismo y la gastronomía que ya se asoman en el horizonte de un Perú grande.

¡Vale un Perú!; Hoy en día, es reconocer que tenemos a un GASTON ACURIO, ciudadano simple y común, reconocido chef, que nos engalana anunciando la próxima apertura de la cebichería “La Mar”, en pleno corazón de Manhattan, Nueva York, donde se ubican los mejores restaurantes del globo y señala para orgullo nuestro que, “en ese idílico espacio soñado por cualquier cocinero”, espera hacer “el más hermoso restaurante peruano jamás hecho y así representar a nuestra cultura con honor y excelencia.

Es por todo ello que, Gastón Acurio ¡Vale un Perú!, y como tal y para orgullo nuestro, debería ser nombrado “Embajador del Perú ante el Mundo” porque engrandecerá nuestra gastronomía y el turismo como nunca antes en su historia.

CHORRILLOS Y EL RETO CIUDADANO: La Cohesión Social y la Visión de un Perú del Siglo 21

CHORRILLOS Y EL RETO CIUDADANO: La Cohesión Social y la Visión de un Perú del Siglo 21

jueves, 17 de marzo de 2011

La Cohesión Social y la Visión de un Perú del Siglo 21

Comunidad Pacifico de Villa construyendo asociatividad y cohesión social

“En el Perú de hoy, los que fallan son los políticos, que ofrecen en campaña, lo que como gobernantes no cumplen, sobre todo para articular y cohesionar socialmente al país”.

Lo que no se quiere aprender en nuestro caso, es que, si bien es cierto, que la estabilidad macroeconómica y el crecimiento constituyen condiciones ineludibles para un desarrollo social perdurable, por sus efectos en el mercado del trabajo, en el poder adquisitivo de las remuneraciones, y los mayores recursos para financiar el gasto social; pareciera que no entendemos, que no existe una relación lineal entre estabilización macroeconómica y crecimiento, y entre este último y el desarrollo social.

De la misma manera, no apreciamos que, nuestros principales desafíos sociales de pobreza y exclusión, no se resuelven solo como un resultado del crecimiento económico, sino que es necesaria una responsabilidad activa del Estado en materia social; en la superación de los bajos niveles de cohesión social y - sin que ello implique la adopción de políticas populistas con escasa viabilidad de sostenerse en el tiempo - el propio crecimiento económico se hará insostenible.

La apuesta por la cohesión social desde la política social es decisiva. Además de aportar a la construcción de formas más inclusivas de organización social, la acción pública social propicia la generación de una ciudadanía activa, aún ausente o deficitaria en nuestras ciudades, agredidas por la indefensión e inseguridad. Se requiere de una protección mínima de parte del Estado a todos los ciudadanos, para contribuir a garantizar oportunidades de inclusión, promover la participación y asegurar a todos el desarrollo de capacidades que permitan la realización y expansión de los derechos en el campo social, económico y cultural, para complementar la ciudadanía política con una verdadera ciudadanía social.

Se debe de garantizar oportunidades de inclusión, en consideración del crecimiento económico, mediante el acceso a un empleo decente, que permita al ciudadano acceder a bienes y servicios básicos, eliminando la brecha salarial y la expansión de la informalidad y otras formas de precarización. En este contexto, adquieren relevancia las políticas orientadas a la nivelación de estudios básicos y medios, así como los programas orientados a la alfabetización de adultos.

Complementariamente, es necesario establecer programas de capacitación y habilitación laboral hacia grupos específicos como jóvenes y trabajadores expulsados de actividades en declinación que requieran de un proceso de reconversión para reinsertarse adecuadamente en el mercado laboral.
El conjunto de políticas reseñadas arriba se debe enmarcar en el contexto de un sistema de capacitación permanente que permita a los trabajadores adaptarse con flexibilidad a los cambios que sufre el mercado laboral y evitar la obsolescencia y la exclusión por falta de actualización en las competencias requeridas por el sector productivo.
Paralelamente, es necesario enfatizar la aplicación de políticas orientadas a mejorar la calidad de los empleos, en términos de productividad y remuneraciones, así como políticas de desarrollo productivo, orientadas a la integración de los distintos segmentos de la economía al proceso de modernización y crecimiento.

Como exigencia para articulación y la cohesión social de nuestro país, nuestros políticos y gobernantes deben observar estrictamente el cumplimiento de una adecuada asignación de competencias y transferencias de recursos del gobierno nacional hacia los gobiernos regionales y locales y en especial el respeto de sus autonomías; tal y como lo manda la Ley N° 27680, Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización-Año 2001.

Finalmente hay que avanzar, en la dirección de la profundización de la participación ciudadana, en tanto constituye un refuerzo de los vínculos sociales, de la confianza y de la disposición a la cooperación y la reciprocidad, posibilita el avance hacia mayores niveles de cohesión social. La constitución y el fortalecimiento de actores sociales con posibilidades de autodeterminación, habilitados para representar intereses y demandas, requiere de espacios institucionales de participación en el quehacer político público; la formalización de derechos y el resguardo de su conocimiento y respeto; el fomento de organizaciones que permitan extender y ampliar la red social de las personas que las integran y así poder participar e influir en las estrategias adoptadas por la sociedad; la transmisión de capacidades para el ejercicio de la ciudadanía y la producción de estrategias que posibiliten la apropiación por parte de los sectores sociales excluidos, de instrumentos y capacidades propositivas, negociadoras y ejecutivas.

En el caso de las comunidades pobres estas condiciones requieren el acceso a redes que trascienden su círculo cerrado y la promoción del capital social comunitario. El acceso a redes que trascienden el círculo cerrado de la comunidad pobre, por un lado, y el capital social comunitario manifestado en diferentes formas de asociatividad, por el otro, son elementos importantes de este proceso de empoderamiento.

martes, 15 de marzo de 2011

¿FOSILISMO APRISTA NO PASARA VALLA ELECTORAL?

Las bases y la sociedad civil salvarán al APRA

En el Perú, luego de la muerte de Haya de la Torre, los apristas no acaban de entender que se hace necesario priorizar las políticas de "interés general"; vinculados al análisis permanente de la realidad nacional y mundial. Hoy en día, con un gobierno triunfalista y soberbio, pareciera que la resaca del Consenso de Washington, de la disciplina fiscal, la liberalización del comercio y las inversiones transnacionales; la privatización, los derechos de propiedad y la tan consagrada estabilidad macro económica constituyen las irredentas líneas maestras sobre las cuales se tiene que construir la visión de país que las mayorías reclaman.
La cuestión era superar la crisis política. Luego de la catástrofe electoral del último 3 de Octubre, el APRA y la derecha, no asimilan, no intuyen que la opinión pública y las grandes masas pobres del país, vienen silenciosamente pugnando por un “nuevo pacto político y social”, no necesariamente, un cambio de modelo, sino otro, más inclusivo y más convencido en la construcción de un Estado Moderno y Transversalmente más Descentralizado. En circunstancias críticas, la opinión pública no entiende que los partidos políticos permanezcan atrapados en querellas y conflictos exagerados de corrupción y que no se hagan los esfuerzos necesarios para consensuar aquellas políticas que permitirían dar respuestas adecuadas a las cuestiones que conciernen al interés general. En Perú estamos atravesando uno de esos momentos delicados en los que se hace necesaria una convergencia de propósitos, inclusive los de izquierda, tal y como sucede en otras latitudes.
La prensa y la TV gay y farandulera empuja hacia un callejón sin salida. Sin embargo y de cara a las elecciones generales, ahora estamos ante una crisis más profunda y peligrosa que requiere mayores esfuerzos que nunca y apartados de criterios electorales, por más respetable que ellos resulten, no podemos dejar de prestar sana atención a este panorama de desencuentros, de nerviosismos, de enconamientos políticos e, incluso, de arritmias en las propuestas políticas, no debe extrañarnos que el ciudadano medio tenga la sensación de que se encuentra ante un panorama de muchos ruidos y pocas nueces. Si los ciudadanos no ven firmeza, ni ideas claras, ni disposición al acuerdo, lo más verosímil es que tiendan a distanciarse definitivamente de los grandes partidos políticos, en especial del Apra, pues al parecer las ideas de saltos al vacío y el anti sistema, poca o nula importancia tienen en el electorado y terminarán generando un deslizamiento hacia opciones que enfoquen la situación actual en términos demagógicos, populistas, tal y como ha ocurrido últimamente y en especial por una actitud irresponsable y desmedida del periodismo servil y mediocre.
Fallaron o faltaron las reformas del Estado. El mantenimiento del actual status quo político viene alimentado por dos esperanzas que la mayor parte de los ciudadanos no entienden bien, y otras, que a mí personalmente me parecen poco realistas y escasamente patriotas, cuando se habla en exceso de crecimiento y de miles de obras que mantienen en la exclusión a millones de compatriotas con hambre y miseria. Estos excesos, bien podrían terminar derrumbando política y sicológicamente al APRA, permitiendo la insurgencia democráticamente triunfal de movimientos de izquierda, como ya sucedió en la última elección municipal y regional, ensalzados e impulsados presupuestalmente desde los mal llamados gobiernos regionales y locales, consiguientemente, el tan temido salto al vacío, no es una hipótesis, es una realidad. De seguro, que “Gana Perú” y Ollanta Humala, ya partió desde atrás al galope y, se hará de la presidencia este 10 de Abril y todo gracias a Alan García, que no acierta una, desde hace tiempo.
Se pasó el tiempo para una buena salida de la crisis. Desde luego, la situación no está para muchas bromas, ni para muchos maquiavelismos. Luego del bochornoso retiro de la candidatura de Meche Araoz y la lamentable arrugada de Del Castillo, los viejos congresistas tuvieron que dar un paso al costado, no lo hicieron, tampoco optaron por los grandes acuerdos y pactos sociales y políticos que antepongan los intereses generales. Hoy pareciera, que es demasiado tarde y paradojalmente, el Apra, como el partido de gobierno, el de la 130 mil obras, el más exitoso de la historia de la República, no aportará en la presente justa electoral, ni un solo congresista. Qué pena.
No sé si estaré equivocado en el fondo de mis análisis y argumentos, pero tal como están evolucionando las cosas, con un escenario consagrado por la corrupción y la inseguridad ciudadana, el desempleo, el hambre y la pobreza, que amenazan con la pérdida de credibilidad interna y externa, cada vez resulta más claro que es necesario hacer esfuerzos consistentes para recuperar el pulso político, para serenar el clima social que se viene y para generar la confianza y seguridad que el Perú necesita.
En caso de que no se avance en esta dirección, pues ya se anunció, que la dirección del Apra será asaltada, luego del 28 de Julio lo más probable es que la salida efectiva de la crisis se produzca más tarde y en peores condiciones y lo que es peor o tal vez mejor, será fuera del Apra.

lunes, 14 de marzo de 2011

Transparencia y Participación Ciudadana, los retos de Susana Villarán, frente a lo que no hizo Castañeda


Según lo dispone la Ley N° 27680, Ley que modifica el Artículo 188° de la Constitución (2001), la gestión del Estado, en un sentido general, tiene como finalidad fundamental la obtención de mayores niveles de eficiencia y eficacia del aparato estatal para lograr una mejor atención a la ciudadanía, priorizando y optimizando el uso de los recursos públicos. El objetivo es alcanzar un Estado al servicio de la ciudadanía, con una gestión transparente y canales efectivos de participación y concertación ciudadana1; y que las autoridades políticas y funcionarios públicos actúen con pleno respeto de la Constitución y las leyes, ejerciendo sus funciones con probidad, idoneidad, veracidad y responsabilidad.

La Transparencia es nuestro derecho a solicitar, sin expresión de causa, la información pública, de cualquier entidad pública, en el plazo legal y con el costo que suponga dicho pedido, con excepción de aquella información que afecta la intimidad personal y la relacionada con la seguridad nacional. Transparencia es la relación diáfana o clara entre las instituciones gubernamentales y los ciudadanos. Es el ejercicio democrático preventivo de la corrupción o uso discrecional o arbitrario, al margen de la ética, de los recursos públicos.

En relación a la reciente gestión de Luis Castañeda, como alcalde de la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML), diversas voces de analistas, periodistas, líderes políticos, coincidieron en señalar que Transparencia y Participación Ciudadana, son dos de sus grandes pasivos. La información de interés público y sus decisiones fueron manejadas como una cuestión privada y, lo dijo varias veces, “la participación le estorba”. Respecto al déficit de transparencia, frases como “alcalde indescifrable”, “gobierna tras lunas polarizadas”, “el mudo”, pusieron en su momento el dedo en la llaga.

La falta de transparencia (es decir, trabajar en la penumbra para impedir que los ciudadanos observen, se informen y evalúen) se ha expresado de múltiples formas, en los dos períodos del alcalde Castañeda. Desde la prohibición inicial a la presencia de reporteros periodísticos en las sesiones del Concejo Municipal (a pesar de que éstas son públicas), hasta la reiteración del argumento de que “no hay tiempo para comunicarse con los ciudadanos”, no obstante de que esto es una de las funciones esenciales de toda autoridad política democrática. En este plano son numerosas las acciones cuestionables en las que ha incurrido, las que cuentan con amplias denuncias formuladas a través de los medios.


Durante su gestión y antes de ser candidato a la presidencia, no concedía, una sola entrevista periodística verdadera, salvo esas “mentirosas” con preguntas negociadas que parecían publirreportajes3.

La resistencia a informar tenía que ver con la falta de voluntad para asumir las deficiencias de una gestión que se vendía como muy eficiente. En el caso de El Metropolitano, en abril de 2010 se afirmaba que:

“se trata de una obra sin planificación adecuada, comenzó a hacerse sin un EIA aprobado, no tiene plazo de conclusión y por tanto no se sabe cuál será su costo final, la obra tiene problemas técnicos, y a lo largo de la ejecución se ha menospreciado los reclamos de los vecinos.

Otro punto crítico es que la mayoría de las obras han sido encargadas a organismos internacionales, que realizan el proceso de licitación y selección de las empresas constructoras que supuestamente garantizarían “eficiencia y rapidez”. Sin embargo, la realidad demuestra lo contrario, ahí están los frecuentes retrasos y los aumentos de los costos de las obras, con el agravante de que la Contraloría General de la República no puede fiscalizarlas a tiempo por las dificultades para acceder a la información necesaria. Hoy en día, la alcaldesa en ejercicio, Susana Villarán, lo confirma con las cuantiosas comisiones pagadas a la OIM y la comisión de otras graves irregularidades.

No obstante el Informe de Auditoría, presentado por la Alcaldesa Villarán, respecto a la gestión de su predecesor, los vecinos tenemos que afirmar que, la ciudad requiere del ejercicio de un liderazgo democrático, algo que no se hace con ladrillo y cemento”.

Por Tanto y como propuestas para el período 2011-2014, los ciudadanos y ciudadanas de la ciudad capital; debemos hacer lo posible para que el gobierno metropolitano de la Señora Villarán sea transparente y promotor de la participación ciudadana, en la perspectiva de recrear la democracia en nuestra ciudad. Para tal efecto, es necesario:

Promover la transparencia y sus instrumentos, la participación ciudadana incluyendo el control social, y el diálogo como parte del Estado de derecho, desterrando el secretismo y prácticas autoritarias que desconocen los derechos ciudadanos.



Establecer un Sistema Metropolitano de Participación Ciudadana, incluyendo a los distritos y en ese marco fortalecer el presupuesto participativo.



En transparencia, participación ciudadana, perfeccionar la normatividad vigente con nuevas ordenanzas metropolitanas.



Articular las acciones de transparencia con la lucha contra la corrupción.



Realizar sesiones periódicas del Concejo Metropolitano en las zonas sur, norte, este, para facilitar las decisiones con los alcaldes distritales y la sociedad civil e institucionalizar que el alcalde y regidores rindan cuentas de su gestión, cuanto menos una vez cada cuatro meses, rotando por las zonas señaladas.



Crear espacios de concertación (consejos) en áreas significativas como:

Seguridad ciudadana, transporte y tránsito público, salud, educación, mujeres y jóvenes, gestión de riesgos, gestión de las cuencas del Chillón, Rímac y Lurín, y reforzar la Comisión Ambiental existente.



Promover la reforma de la legislación electoral municipal para que se elijan en Lima regidores por distritos electorales, y se evite que los alcaldes así ganen por la diferencia de un voto, tengan la mitad más uno de los regidores, lo que traba o impide el rol fiscalizador del Concejo Metropolitano.

Promover el seguimiento concertado o monitoreo participativo de las políticas y programas de gestión metropolitana y fortalecer la Asamblea Metropolitana, asignándole mayores funciones y periodicidad de sus reuniones, reconociendo el carácter vinculante de sus decisiones.



Institucionalizar en esta perspectiva el presupuesto participativo en el pliego municipal.



Proponer una iniciativa legislativa para impedir la re-elección de alcaldes distritales, a efectos de renovar la política y combatir a fondo la corrupción en los municipios distritales.

• 1 Ley Marco de Modernización del Estado - Ley No 27658.
• 2 Ley del Código de Ética de la Función Pública - Ley No 27815.

• 4 Michel Azcueta: “Es una brutalidad el gasto en El Metropolitano”. 16/04/2010. www.panoramacajamarquino.com/noticia/ex-alcalde-michel-azcueta-es-una-brutalidad-el-gasto-en-el-metropolitano/
• 5 José Alejandro Godoy: “Diez razones para cuestionar el lentopolitano”. 15/04/2010 http://www.desdeeltercerpiso.com/2010/04/diez-razones-para-cuestionar-el-lentopolitano/

domingo, 13 de marzo de 2011

Municipalidad desata violencia en Chorrillos por obras de Malecón

Rebeldía ante mandato judicial convierte en criminal este panel
Lima concentra el 30% de la población nacional, la mitad en distritos que hace cuarenta años no existían u ocupaban un espacio muy limitado. Es una mega ciudad fragmentada, que exhibe marcadas diferencias sociales, donde la falta de cohesión conspira contra una movilización generalizada a favor de un desarrollo social compartido e inclusivo. Nuestra ciudad parece estar al margen de la descentralización; sufre la sobreposición de las estructuras del gobierno nacional; mientras, el municipio provincial no se resuelve a asumir las funciones de ámbito regional. La Lima del siglo XXI requiere no sólo modernos edificios y nuevos viaductos, sino transformar las relaciones entre quienes la habitan y sus lazos con las demás regiones, convirtiéndose en una ciudad que participe activamente en el proceso de regionalización, nuestra Lima y Chorrillos en particular, no son ninguna parcela o chacra de cualquier irresponsable alcalde: por lo que la Alcaldesa Villarán, no puede, ni debe avalar la corrupción, ni la falta de respeto a los ciudadanos por parte de abusivos alcaldes distritales como Miyashiro.

En el caso de Chorrillos, tenemos que vencer la lacra viciosa de la reelección, que hoy genera caos y enfrentamientos entre los vecinos, por la prepotencia de hacer obras en el Malecón y en el Parque Cuadros, sin considerar para nada la participación de los ciudadanos; en este caso, la autoridad no vacila en llenar las calles con amenazantes y grotescos paneles, como si los dineros públicos estuvieran destinados para dichos fines, cuando no se le permite hacer lo que se le viene en gana.


De otro lado, el conocido servilismo y clientelaje político-electoral, de algunos sórdidos personajes al servicio de la Municipalidad y del vitalicio alcalde, no tienen escrúpulos y al igual que el jefe de su banda, siembran el distrito de panfletos y libelos, llamando a la venganza sucia y asquerosa, en contra de valientes y honestas ciudadanas como Zoila J. Londoño H. y Eliana Mercedes Aramburú C., el mismo que reproducimos como prueba de cargo, responsabilizando materialmente al alcalde Augusto Miyashiro Y. de cualquier funesta consecuencia que pueda devenir en contra de las mencionados y de cualquier otro vecino de nuestra comunidad, estas son prácticas lumpenescas ante las cuales siempre estaremos de pie. He aquí, el cobarde comunicado apócrifo que viene circulando en nuestro distrito y que demuestra la forma como este mal alcalde enfrenta a los vecinos, valiéndose de traficantes de tierras que vienen vendiendo el lado oriente del Morro del solar.

LAS INSTITUCIONES ORGANIZADAS
DEL DISTRITO DE CHORRILLOS
A LA OPINIÓN PUBLICA
Las Instituciones del Distrito de Chorrillos se dirigen a la opinión publica en general para pronunciarse en contra de la VERGONZOSA E ILEGAL RESOLUCIÓN N° 1 DEL PODER JUDICIAL al admitir FUNDADA LA ACCIÓN DE AMPARO interpuesta por el auto titulado "PATRONATO DE CHORRILLOS HISTÓRICO" que solo sirve a los intereses de sus integrantes (dos personas) ZOILA JANETTE LONDOÑO HERMOSA mas conocida como "la colombiana" y su aliada ELIANA MERCEDES ARAMBURU ORTUZAR nacida en Londres Inglaterra, estas personas no representan a nadie solo buscan satisfacer sus intereses personales y su ONG, no son chorrillanas, y nos preguntamos de que viven?, cual es su trabajo? no quieren que Chorrillos progrese?, que han hecho por Chorrillos? si esta ultima se ha inscrito en Reniec recién el 2009.
Pedimos a la Municipalidad Distrital de Chorrillos, iniciar el proceso judicial en la via civil y penal en contra de los que resulten responsables por daños y perjuicios a la comunidad Chorrillana por la paralización de las obras de Malecón Grau y Parque Cuadros.
Hemos acordado llevar a cabo una GRAN MOVILIZACIÓN para el día Lunes 14 de Marzo a partir de las 07:00 a.m. que partirá desde el Mercado de Abastos costado de la Casa de la Juventud hasta la Pre-Concentración en el Campo de Marte y de allí al 10° Juzgado Constitucional.
Asoc. Coordinadora Distrital de los - Sindicato de agremiados de Construcción
Ciubes de Madre; Comedores Populares e civil de chorrillos
infantiles, escolares de Chorrillos. - Asoc. de Pequeños comerciantes
Las diferentes Ligas de fútbol. industriales del Distrito de Chorrillos.
Organización Distrital de los Comités del - Asoc.de Recicladores.
Vaso de Leche. - Asoc.De Sombrilleros de la Playa Agua
Asoc. de Union de Empresas y Asociaciones
de Mototaxistas de Chorrillos. - Transportistas agremiados en el Distrito de
Asoc. de Mercados y Cooperativas Chorrillos.
Com. Sanea. Reg. Jurisd. - Asoc. De Canillitas
Comerciantes Playa Venecia. . Juntas Vecinales de Chorrillos.
Asimismo los diferentes Asentamientos Humanos, Urbanizaciones, Asociaciones de Vivienda y Cooperativas, Margen Izquierda, Margen
Derecha y Casco Urbano.
i i i VIVA EL DESARROLLO Y PROGRESO DE CHORRILLOS... !!!

CHORRILLOS Y EL RETO CIUDADANO: Alcalde Miyashiro será denunciado por burlar estado de derecho

CHORRILLOS Y EL RETO CIUDADANO: Alcalde Miyashiro será denunciado por burlar estado de derecho

sábado, 12 de marzo de 2011

Alcalde Miyashiro será denunciado por burlar estado de derecho

Deplorable vista de Malecón

El vicio de la re-reelección y los beneficios de la corrupción de 12 años de ejercicio del Poder en la Municipalidad de Chorrillos, han convertido al Alcalde Miyashiro, no solo en un personaje abusivo y prepotente con sus vecinos, sino también, en un violador consuetudinario de las leyes y del estado de derecho en nuestro país.
Este pésimo y malagradecido ciudadano, acogido en nuestra tierra, hijo de inmigrantes japoneses, llevado tal vez por el mal ejemplo del ladrón y asesino Fujimori, preso hoy en día; no quiere entender que en nuestro país, existe un “estado de derecho” y que es obligación, en especial de sus autoridades respetarlo y sobre todo, asumiendo que el gobierno de la ciudad, debe hacerse, desde una perspectiva de coordinación política e institucional de los distintos niveles y actores; pero en especial con democracia, transparencia y sobre todo con la participación de los ciudadanos.
Ahora bien y en cuanto a la ACCION DE AMPARO, planteada por el Patronato Histórico de Chorrillos, por ante el 10° JUZGADO CONSTITUCIONAL – EXPEDIENTE 15229-2010-48-1801-JR-CI-10; de manera legal y constitucional y ante los “actos lesivos”, tiene como única y justa pretensión, conseguir que cesen los actos que vulneran nuestros derechos de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de nuestras vidas y es en esa medida que, la justicia de nuestro país ha fallado, ORDENANDO A LA MUNICIPALIDAD DE CHORRILLOS, el cese de cualquier proyecto de reestructuración, modificación y destrucción que reduzca o menoscabe las áreas verdes y el ornato y estructura del PARQUE CUADROS, ubicado en la cuadra 3 de la calle Lima, del distrito de Chorrillos, el mismo que contaba con una pérgola de 120 años de antigüedad, de la misma manera, que cesen las obras de destrucción, remodelación y afectación del Malecón de Chorrillos o Malecón Grau.
Que nos obstante lo anotado anteriormente, es menester señalar que, se ha advertido que la Municipalidad Distrital de Chorrillos, irresponsablemente inició la ejecución de las obras de "Mejoramiento del Malecón Grau”, entre las que se encuentra comprendido la remodelación del "Parque Manuel Cuadros", retirando la pérgola y nueve columnas enchapadas de marmolina instaladas en el referido parque, así como talando los árboles que habían en dicho lugar, reduciendo el área verde efectiva del mismo; y, asimismo, que inició la ejecución de las obras de "Mejoramiento del Malecón Grau" sin haber tenido en cuenta la necesidad de implementar, previamente, nuevos muros de contención para que esa área del malecón no colapse, poniendo en grave riesgo la integridad física de las personas que transitan por el lugar y talando tos árboles que habían en dicho lugar, reduciendo el área verde efectiva; Estas son y no otras, las verdaderas razones por las que el 10° JUZGADO CONSTITUCIONAL, ha dispuesto RESOLVER Y AMPLIAR los alcances de la medida cautelar concedida mediante resolución número uno de fecha catorce de setiembre del dos mil diez y ORDENAR a la Municipalidad Distrital de Chorrillos disponga: 1) el retiro los cercos instalados y restaurar la veredas para el tránsito peatonal en el Parque Manuel Cuadros y en el Malecón Grau; 2) la reposición y el mantenimiento del césped que cubría al Parque Manuel Cuadros y al Malecón Grau a fin que dicho espacio urbano recupere su condición de área verde en beneficio del vecindario; y 3) la construcción de nuevos muros de contención para sostener la plataforma del Malecón Grau; en consecuencia: OFICÍESE al Alcalde de la Municipalidad Distrital de Chorrillos a efectos que en el día cumpla con dar cabal cumplimiento a la ordenado, bajo apercibimiento de remitirse copias certificadas al Ministerio Público para que conforme a sus atribuciones disponga la formalización de denuncia penal por delito de resistencia o desobediencia a la autoridad en caso de incumplimiento.
Finalmente y con hombría los ciudadanos de Chorrillos, debemos de asumir la defensa y brindar nuestra cálida solidaridad a ZOILA JEANETTE LONDOÑO HERMOSA Y A ELIANA MERCEDES ARAMBURU CORTAZAR, por su valentía exhibida en la defensa de un patrimonio urbano monumental que nos pertenece a todos y por tener que soportar el embuste y la cobardía de una mala autoridad, que ha hecho de la corrupción sostenible de 12 años de gestión y del servilismo de traficantes de tierras del morro del solar, como Ccencho Lares, su mejor bandera.
Concluyentemente, ya es tiempo de entender, que la gestión del Estado, desde la Municipalidad de Chorrillos, tiene como finalidad fundamental la obtención de mayores niveles de eficiencia y eficacia para lograr una mejor atención a la ciudadanía, priorizando y optimizando el uso de los recursos públicos. El objetivo es alcanzar un Estado al servicio de la ciudadanía, con una gestión transparente y canales efectivos de participación y concertación ciudadana; y que las autoridades políticas y funcionarios públicos actúen con pleno respeto de la Constitución y las leyes, ejerciendo sus funciones con probidad, idoneidad, veracidad y responsabilidad. No está demás agregar que la Transparencia es nuestro derecho a solicitar, sin expresión de causa, la información pública, de cualquier entidad pública, en el plazo legal y con el costo que suponga dicho pedido, con excepción de aquella información que afecta la intimidad personal y la relacionada con la seguridad nacional. Transparencia es la relación diáfana o clara entre las instituciones gubernamentales y los ciudadanos. Es el ejercicio democrático preventivo de la corrupción o uso discrecional o arbitrario, al margen de la ética, de los recursos públicos. Cosa que no pasa hace 12 años en nuestra Municipalidad de Chorrillos.